【摘要】总分馆制是推动图书馆服务城乡均衡发展的重要组织方式。从行政区划层级、行政管辖权限、财政管理体制及已有实践探索来看,县域是构建公共图书馆总分馆制的合适单元。总分馆制的实现途径是:在设施建设方面,统筹利用公共文化设施、其他公共设施及社会设施,互联互通;在资源保障方面,统筹使用全县购书经费,建立图书流转机制,跨界整合各类资源,共建共享;在服务提供方面,以阅读活动促进阅读服务,城乡一体;在运营管理方面,总馆与分馆职能划分明确,各司其职。县域公共图书馆总分馆制建设,需要获得省级图书馆、地市级图书馆及县级文化馆的支持和协助,同时要加强县级图书馆服务能力建设,完善基层从业人员的业务培训制度,并引入专业化社会...