【摘要】养老基金缺口以及个人账户空账,长期困扰着我国基本养老金制度改革的顺利进行,如何找到一种长效治理机制,有必要深入探讨。同时,在深化国有资产管理体制改革过程中存在着诸多问题,在"全体人民到政府部门再到国有企业"这一委托代理链条中,各个层面都有不少缺陷。本文基于我国社会主义国情,深入研究了二者的关系,并指出通过个人账户养老金投资国有企业,实现二者的合作与共赢。