【摘要】近年来,美国地方政府面临财政紧缩的压力,导致公共服务的经费投入大幅缩减,学校教育服务也不例外。美国印第安纳州学区合并政策便是经济水平下降对教育发展产生影响的直接产物。在以"缩减教育成本"为初始目标的政策实施过程中,教育质量下滑引起了社会各界的关注。政府构建了"基于质量提升与成本缩减"的学区合并绩效评估体系,并逐渐将政策目标调整为"教育质量优先,兼顾成本缩减",成功地实现了提高教育质量与缩减成本的双重目标,有效地促进了学区合并的顺利实施。其卓有成效的政策评估体系和兼容的政策取向对我国农村学校布局调整具有重要的借鉴意义。