【摘要】"新国十条"作为我国现代保险服务业的顶层制度设计,一经颁布便在不同层面掀起了学习、解读的热潮。"新国十条"不但在促进行业发展、提升行业服务能力等方面提供了强有力的政策依据,而且在微观领域释放出了重大政策红利。但是,由于主体所处地位与行业的不同,社会各界在学习领会"新国十条"时切入角度均不同,但却都表现为对新政条款内容的微观解构分析,缺乏宏观层面的把握。因此,本文将从更为宏观的保险行业生态建设角度出发,在理清保险业"生态环境"含义的基础上,解读"新国十条"在保险业"生态环境"建设方面的政策指向,而这也是"新国十条"最根本的题中之义。