【摘要】新型城镇化亟待农村教育同步。研究显示,中国义务教育"城化"、"镇化"与人口之间存在格序分裂,教育城镇化主要由县镇一级支撑,城市化严重滞后。义务教育"县镇扁平化"显著特征映射出县镇层和市级财政对城镇化的回应机制不同。评估表明:县镇教育回应性对人口结构、转移支付等比较敏感,而市级政府主要受人均GDP、产业发展、市场集中度等影响。加强教育省级统筹是改革的大方向,而强化市级财政对教育城镇化回应是教育改革的重要抓手。