【摘要】受经济、社会、文化尤其是地理、气候、环境等因素的影响,贫困地区教育发展相对落后,是我国教育现代化发展的短板。为此,亟待建立一套既能反映贫困地区教育发展的实际水平,又能体现国家教育现代化总体设计思路的评价指标体系。为实现这一目标,需要将公平而有质量的教育作为其指导思想,重点关注促进公平、资源配置、发展水平和进步程度四个方面,突出具体指标的可测性与通用性。