【摘要】作为银行的银行,中央银行既充当商业银行等金融机构的"最后贷款人",也组织、参与和管理全国的清算,这是中央银行之所以成为中央银行的一个重要标志。然而,于1928年11月正式成立的中央银行,其实力微弱,既不能与历史悠久、资力较厚的中国银行、交通银行相抗衡,又常受制于外商银行,因此根本无法履行其"银行的银行"职能,名