【摘要】非政府组织在民间图书馆发展中扮演着多重角色,呈现出规模扩大、覆盖广泛、模式灵活、功能拓展等特点和趋势。但非政府组织在援助民间图书馆建设中存在能力不足的问题,进而提出建设对策包括:完善法律法规、转变政府职能、加强科学管理、健全筹资体系、壮大志愿者队伍等。