【摘要】个人所得税具有筹集财政收入和调节收入分配两大功能,受到社会各界广泛关注。建立综合与分类相结合的个人所得税制模式,符合公平课税原则和次优税制理论,是我国个人所得税制改革的基本方向。这既需要从税目设计、税率调整、扣除项目、优惠政策等方面对个人所得税制进行优化,着力解决公平与合理的问题,也需要完善配套制度,改善外部环境,进一步提升个人所得税的征管效率。