【摘要】文章对"保护待售"模型进行扩展,以FDI进入状况为观测变量,构建"社会市场经济"国家服务业FDI政策的政治经济学模型,以期解释一个以国有企业为经济主体的国家对服务贸易保护的根源。结果表明,服务业FDI的进入虽受歧视性限制措施和国内规制的影响,但歧视性限制措施并不直接影响政府目标函数的设定,且国有企业利益本质上与政府利益一致。基于政府目标函数最大化原则,各利益集团的权重越大,政府在制定贸易政策时越重视该集团的利益。鉴于服务贸易自由化不可逆转,"社会市场经济"国家的服务业FDI政策需在国有企业利益、市场竞争效率、政策模式发展及转变中寻求谨慎性平衡。