【摘要】本文通过对上饶市辖13家地方中小法人金融机构实施《商业银行资本管理办法(试行)》现状调查发现,地方法人金融机构应对资本管理新规普遍面临经营管理转型压力,并呈现新常态发展特征,即从过度消耗资本以追求资产规模扩张,向节约资本提升资本运用质量效益转变。从政策实施的现状看,主要体现为:"三个并存",即资本充足率提升与资本扩充压力并存,信贷资产质量提升与降低不良贷款压力并存,资本节约意识提升与资本消耗压力并存。另从应对措施看,新常态发展特征明显,但也面临"三难"困境,为此,笔者提出相关政策建议以供参考。