【摘要】国际原油价格跌宕起伏,带动国内原油和成品油价格剧烈波动,对国内能源安全和经济安全构成严重威胁。中共十八大报告提出深化资源性产品价格和税费改革,意在化解国际和国内双重困境。首先,回顾现行国际原油市场基本结构和价格形成机理。其次,分析中国原油定价机制面临的改革困境,包括国内计划价格特征明显、国际市场缺乏相应定价权。再次,提出要在产业政策和税费政策改革的推动下,完善资源使用制度和开发补偿机制,重构税费体系,发展国内石油市场,尤其是期货交易,通过市场化定价奠定国际原油定价中的"中国话语权"。