【摘要】以"胡焕庸线"为思考起点,本文提出了中国特殊的"半壁压强型"之上"三重叠加"的能源、环境压力与挑战的严峻性,即胡焕庸线东南约42.9%国土上居住约94.2%人口所带来的能源—环境高压强,加上近几十年来经济起飞阶段粗放型高速增长形成的能源—环境高压强,再加上资源禀赋能源结构"以煤为主"形成的能源—环境高压强,与我国以雾霾为代表的环境危机因素的出现密切相关,进而强调优化中国能源—环境战略所必须把握的特殊针对性,并引出其与"供给管理"的天然联系,并讨论了实施有效"供给管理"、"以非常之策破非常之局"的路径、重点和应有的理论引领。