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制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

2015-03-15分类号:F426.1

【作者】刘志成  王娟  
【部门】国家发展和改革委员会经济研究所  国家发展和改革委员会能源研究所  
【摘要】完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
【关键词】矿产资源有偿使用  财税制度改革  政府行为
【基金】国家社会科学基金重大项目“‘十三五’时期我国发展环境;发展趋势与战略思路研究”(批准号:14ZDA022)
【所属期刊栏目】改革
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