【摘要】巴塞尔委员会最早提出了银行跨境监管的基本思想,并随着国际银行业务的发展和国际金融环境的变化,不断完善和发展跨境监管的思想、内容和机制。2008年国际金融危机爆发前,巴塞尔委员会公布的有关跨境监管的一系列文件是银行跨境监管最主要的参考规范。国际金融危机爆发后,银行危机在国际间迅速扩散和蔓延,跨境监管存在的缺陷和不足充分暴露。