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增值税扩围改革:中央与地方政府博弈行为研究——基于税收分权和税收竞争视角

2015-06-10分类号:F812.42

【作者】李涛  罗星  陈立  
【部门】重庆理工大学会计学院  
【摘要】基于增值税扩围的改革背景与《营业税改征增值税试点方案》的政策框架,本文构建了中央与地方政府之间的博弈模型,探讨营业税改征增值税对中央与地方政府财政收入、税权配置、转移支付等方面的影响。研究结果表明:试点过程中财政减收将会加剧地方政府间税收竞争;中央给予的激励与地方政府的征收积极性呈正相关关系;转移支付与增值税共享比例呈负相关关系。因此,为提高公共服务均等化程度及公共资源的配置效益,应重建增值税分配格局,重新划分事权,并通过完善转移支付制度加大对地方财政的支持。
【关键词】增值税扩围  营改增  税收竞争  税收分权
【基金】教育部人文社会科学青年基金项目,项目编号:13YJC790078; 中国博士后科学基金特别资助项目,项目编号:2014T70849;中国博士后科学基金面上资助项目,项目编号:2013M542256
【所属期刊栏目】商业研究
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