【摘要】湖南省衡阳市从2001年开始启动部门预算改革,到2014年市本级共有287个单位全面编制部门预算,并全部实现上报人大审议,全市12个县市区也全面推行了部门预算编制改革。衡阳部门预算改革对于提高年初预算资金的到位率,细化预算编制,规范预算管理,硬化预算约束,增强预算的严肃性,调动部门和单位的积极性发挥了重要作用,取得了较好的成效。但实践中仍存在一些问题亟待解决。1.完整科学的预算体系尚未形成。一是全口径政府预算体系尚未完全建