【摘要】煤炭和耕地都是重要的自然资源,为保障我国能源安全和粮食安全发挥着重要的作用,然而两者在空间分布上高度重合,土地利用如何决策面临两难。煤占良田损失大据测算,我国煤粮复合面积占耕地总面积的42.7%,如此高的复合比例决定了煤炭资源开采将不可避免地导致地表耕地被破坏。特别是位于黄淮海平原的中东部高潜水位矿区,煤炭开采导致的耕地损毁更加严重。该区是我国重要的棉、粮、油等农产品生产、加工、供应基地和基本农田保