【摘要】以试行"三权三证"的江西省南昌县为例研究农村土地确权困境及对策,结果表明:尽管南昌县农村土地确权基础较好,但仍然存在土地权属存争议,农民、村干部兴趣不高,乡镇干部认识不统一,县、乡政府确权资金有压力,工作人员不足,操作层面有难题等诸多问题。建议从加强政策宣传、灵活用人机制、增加资金支持、提高土地纠纷处理能力、完善相关法律法规等方面推进土地确权。