【摘要】影响公共服务外包决策的中心概念是合同风险,但经典的交易成本理论忽视了影响合同风险的外部因素。以医疗保险服务外包为研究领域,分析监管制度、合同制度和政府能力等外部因素对服务外包决策的影响,结果发现,监管制度和政府能力显著影响医疗保险服务外包的决策,合同制度的影响则不显著。