【摘要】20世纪30年代,国民政府企图借助土地金融手段,以和平方式实行"耕者有其田"的土地政策,拯救农村经济。1934年初,中央土地委员会成立,1936年,土地金融开始成为国民政府的一项正式政策。土地金融的酝酿与准备首先,土地金融的基础性工作有序推进。自1933年底开始,江南各县经过三年的悉心准备,基本完成了地籍测量与地权登记,为政府通过土地金融实施照价征税及照价收买政策创