【摘要】目前,上海市已明确提出,实现建设用地零增长,着力提高用地的集约度和效率,优化用地结构,坚持紧凑型的城市发展模式。同时,在城规、土规"两规合一"的基础上,上海创新性地以郊野单元规划为规划引领载体,以土地综合整治为策略实施平台,推进新型城镇化工作,开展集建区外低效建设用地减量化,优化用地空间布局结构,建立城乡内涵式增长模式,破解城镇化进程中的资源瓶颈。土地整治中的资金难题2013年以来,上海已先期在松江区新浜镇、