【摘要】当前,土地利用成为了仅次于化石燃料燃烧成为使全球大气二氧化碳含量增加的重要原因。在中央大力提倡生态文明建设,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为未来经济社会发展的基本途径的新形势与新背景下,如何通过调整土地利用方式来达到低碳减排和发展低碳经济目标,对于实现土地资源和社会经济的可持续发展具有重要战略指导意义。事实上,一直以来国土部门对节能减排以及