【摘要】近年来,山西省晋城市泽州县经济发展的用地需求不断加大,给占补平衡带来了巨大压力。2014年晋城市上报建设项目占用耕地3293.6亩,其中泽州上报的项目占用耕地1080.9亩,占耕地总面积的32.8%。"十三五"用地预计约1万多亩,而泽州县现在可开发的新增耕地仅1309亩,占补缺口较大。为了缓解占补平衡的压力,泽州县国土资源局确定了"自主有序、零星开发"的土地整治模式,