【摘要】目前棚户区改造项目的实施主体主要是政府指定的国有企业,私有资本不敢也很难进入棚改项目。本文总结了我国现有的棚户区改造融资渠道、运作模式和管理模式,分析指出了棚改存在的主要问题。并基于现有私有资本参与棚户区改造的典型模式,提出了公共部门以土地作价入股,进行一次性招投标,与私营部门按预期地价和房、地价之差的比例分配股权,合作进行棚户区改造的创新方案,拓宽融资渠道,突破现有困境。