【摘要】作为战后日本最受争议的改革之一,邮政民营化搅动了整个日本社会,并直接导致了2005年的国会解散和"全民公决式"大选。赢得超级人气支持的小泉政府,虽然强势启动了邮政民营化改革,但邮政民营化法体制下的制度安排,却直接延缓了邮政民营化进程,导致了日本邮政的治理困境,影响了邮政民营化的现实效果,并使轰轰烈烈开启的邮政民营化在政治博弈中被迫搁浅。