【摘要】在农业发展面临一系列严峻挑战的背景下,中国对农业发展战略做出了适当调整,提出了确保"谷物基本自给、口粮绝对安全"的粮食安全新目标。文章梳理了新时期中国农业发展面临的农产品供需结构矛盾、高农业补贴政策面临的困境和农业资源环境破坏严重等三个"难以持续"的严峻挑战。在此基础上重新审视中国传统的"粮食安全"观念,分析新时期中国农业发展的"战略转变"的逻辑思路,并提出了促进中国农业发展战略转变的六大"政策调整"。