【摘要】我国是人口大国和农业大国,保障13亿人的吃饭问题始终是国家的头等大事。面临世界经济一体化的大趋势和农业农村发展的新形势,如何利用国内国外两个市场、两种资源保障国家粮食安全,对于维护国家长远利益具有重要意义。联合国体系内三家权威机构——联合国粮农组织(FAO)、世界粮食计划署(WFP)、国际农业发展基金(IFAD),驻地均在罗马,是现有国际治理框架下关于农业和粮食生产领域最权威的多边机构。充分利用粮农三机构平台作用,发