【摘要】目前工商资本投资农业存在损害农民当前和未来土地权益、改变土地使用、威胁食品安全和土地等自然资源的可持续利用、抑制市场机制作用等问题。为解决上述问题并高效发挥工商资本的积极作用,本文基于系统论将工商资本投资农业领域划分为创新引领战略领域、升级转型战略领域、增长推动战略领域,并对不同战略领域提出不同的投资模式和政府对策。