【摘要】本文通过对基尼系数的理论分析和不同背景下的数据模拟,揭示基尼系数本身所蕴含的一般经济规律,得出一些重要政策启示。包括:基尼系数对富人与穷人的反应是不对称的,"厌恶不平等"倾向于穷人,接受富人多而穷人少的社会;如果富裕地区用总额方法进行转移支付,那么,向最贫困地区转移比向中等贫困地区转移更能降低全国收入不平等程度;如果富裕地区用人均定额方法进行转移支付时,向最贫困地区转移未必是降低全国收入不平等程度的最佳方法,这取决于人口结构;等等。