【摘要】约束性指标主要通过依法加强管理和提供服务来实现,政府负债和政府偿债的关联指标将是全新命题基于市场机制与政府作用的差异,全国"十三五"规划纲要料第三次将发展指标分为预期性、约束性指标,大体涉及经济发展、科技教育、资源环境和人民生活。之前的12个五年计划(规划)中,仅"十一五"和"十二五"规划涉及预期性和约束性指标。由此看来,"十三五"规划中的约束性指标相较于"十二五"规划将有所提高,或将增加政府负债和政府偿债的关联指标。之前的12个五年计划(规划)中,"十一五"规划首次涉及预期性和约束性指标