【摘要】1995年6月,我国颁布了《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》(以下简称《暂行规定》和《指导目录》),标志着我国对外资由全面优惠时期进入产业调控时期,是我国利用外资政策的重大转变。利用产业政策引导、调控外商投资,可以扭转改革开放以来利用外资工作存在的若干缺陷(例如外资投向偏重于资本含量少、技术水平低的劳动密集型产业,外资地理分布侧重于沿海地区等),使外商投