【摘要】对外援助作为美国的一项政策性工具,自二战以后便通过专门立法对援外活动进行规制。在美国对外援助的历史上,曾经通过1948年《对外援助法案》来实施"马歇尔计划"以复兴欧洲、通过1950年《国际发展法案》来实施"第四点计划"从而扩大援助的范围,并因1951年《共同安全法案》而使对外援助彻底沦为冷战的工具。1961年《对外援助法案》是美国对外援助活动的基本法律依据,目前美国在对外援助立法的理念上逐渐淡化了意识形态和政治倾向,不断关注贫困问题并预防因此而产生的安全问题,致力于通过经援加强经济合作来实现经济利益,并通过援助来移植其人权、民主、自由等价值观,以便使发展中国家的制度更符合美国利益。