【摘要】产业支撑缺乏、基础设施落后、管理体制缺陷、社会发展薄弱和文化机制冲突是西部地区农村小城镇建设面临的重大制约与严峻挑战。全面推进西部农村城镇化进程必须依托现代农业,通过发展推动小城镇建设并进行崭新的机制设计。战略重点是创新管理体制、优化经济机制、健全社会机制、培育文化机制、发展特色城镇,构建以现代农业发展为基础的西部特色小城镇体系。