【摘要】一个国家住房保障制度的特征如何,无疑是由多种因素共同决定的,但在诸多因素中要善于抓住关键因素。本文对几个典型国家的住房保障制度比较后发现,在成熟的发达国家中,国家规模越大的政府提供保障性公共住房的比例一般也越低,更主要用间接的经济手段提供住房保障。原因在于国家规模越大,对公共住房委托监管的幅度和层级就越宽越多,监管的代理成本也越大,政府能有效提供公共住房的比例就越低。我国是大国,要在继续巩固住房市场主体地位的基础上,运用经济手段保障中低收入者居住水平的改善,并着重扩大面向低收入者的公共租赁房建设以及廉租补贴的范围,优先保障他们的居住权。