【摘要】金融监管机构的职权边界,除受《行政法》严格界定,也受专门的金融监管法规严格界定。但2008年金融危机后,金融监管机构扩权与控权的博弈加重,有人认为要扩张金融监管权力,以维护金融市场秩序,提前防范和及时处置金融危机;也有人认为不能因危机发生而扩张行政权限,多年来金融监管机构的权力扩张并没有有效预防金融危机,并且,简政放权是政府职能部门改革的方向。本文以中国证监会这一金融监管机构为例,对其职权变迁进行分析,并借鉴发达国家和地区的经验,从行政法角度,探寻金融监管权力在不同时期的动态平衡。