【摘要】本文针对目前承包地"三权分离"背景下,就土地经营权抵押担保问题开展了理论探讨与实践探索,梳理了法律约束与操作障碍。通过对现行政策规定的几种土地流转形式——转让与转包、出租、股份合作等的比较分析,发现只要将以合同方式取得土地"流转经营权"变为以转让(交易)方式取得土地"流转经营权",并合理设置土地转让条件及土地转让流程,就能顺利地破解承包地在流转中实现抵押担保的难题。