【摘要】北方草地是我国草地资源的主体。由于近百年来不合理的人为活动的影响.目前草地退化问题十分严重,草地畜产水平甚低。但其低产原因不能归咎于草地本身,主要是由于投入太少,牧业基础设施太差;因此不能将基本上没有水肥投入的天然草地的生产力与高水肥投入的农田生产力相比,得出“草地生产力低”的结论,而忽视北方草地的建设和畜牧业的发展。应根据南北草地各自的特色合理布局,互补並存。在南方要坚持山地利用综合经营,並针对三个垂直梯度的草地的特点,采取不同的经营措施;在北方必须抓好天然草地的合理利用,退化草地的改良和人工建设工作。