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论国家治理框架下事权和支出责任相适应的政府间财政关系

2015-05-15分类号:D630;F812.2

【作者】于树一  
【部门】中国社会科学院  
【摘要】当前,我国改革进入以国家治理为标志的新阶段,财政体制改革的目标要求也应适时转换:立足现有基础,探索建立与国家治理现代化相呼应的财政体制——现代财政体制。现代财政体制要求按照"事权和支出责任相适应"的原则理顺政府间财政关系,这就涉及到确定政府事权总的范围、政府间事权和支出责任的划分、为各级政府事权和支出责任寻求资金来源、优化财政收入结构、完善转移支付制度等多方面问题。对这些问题一一作答,才可能促成事权和支出责任的全面实现,才可能使政府间财政关系符合国家治理的要求。
【关键词】国家治理  事权  支出责任  政府间财政关系  现代财政体制
【基金】教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“公共财政安全监测预警机制研究”(项目批准号:12JZD031); 中国社会科学院财经战略研究院创新工程项目“中国财税价格体制改革研究”; 中国社会科学院财经战略研究院重点项目“国家财政安全的理论基础研究”的阶段性成果
【所属期刊栏目】地方财政研究
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