【摘要】政府和社会资本合作(PPP)模式对于缓解政府基础设施和公共服务领域面临资金缺口大、专业技术力量和人才储备不足的矛盾具有重要作用。但我国推动PPP模式还处在试点应用阶段,如何全面发挥PPP模式的功能,有效防控风险,对PPP模式在我国的成功推广和应用具有重要意义。PPP模式的功能融资和管理是PPP模式的两大核心功能。与债务融资等模式相比,PPP模式