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国企公司治理与混合所有制改革的逻辑和路径

2015-06-10分类号:F276.1;F271

【作者】郑志刚  
【部门】中国人民大学财政金融学院/中国财政金融政策研究中心  
【摘要】2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
【关键词】国企改革  公司治理  混合所有制改革
【基金】国家自然基金面上项目“独立董事激励机制的影响因素;激励效果-来自我国上市公司的证据”(项目批准号:71272159);面上项目“任人唯亲的董事会文化与独立董事更迭的‘逆淘汰’”(项目批准号:71472177); 教育部“新世纪优秀人才支持计划”
【所属期刊栏目】证券市场导报
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