【摘要】中国人民银行于1997年4月28日制定颁发了《个人住房担保贷款管理试行办法》。此举旨在推进我国城镇住房制度改革,加快住房商品化进程,提高居民个人的购房能力,支持和培育新的经济增长点和消费热点,促进经济结构的调整,推动国民经济的升级发展。根据政府部门规划,到本世纪末我国城镇人均居住面积达到9平方米,结合城镇新增人口,“九五”总计需新增居住面积21亿平方米,按50％的商品化率折合建筑面积约20亿m~2,预计总