【摘要】畜禽养殖业排放的COD已经成为我国的主要污染源之一。文章以生态承载力这一生态经济学的核心概念为基础,界定出生态承载力利用水平的含义;以实地调研案例为支撑,提出技术创新和组织制度创新提升生态承载力利用水平的实现途径。具体讲,畜禽养殖废弃物管理问题的核心是:创新生态农业技术、资本替代资源技术和生态产业链连接技术,培育与技术应用和推广相匹配的组织形态,由此,诱导出提升生态承载力的利用水平的行为,达到生产者目标与社会目标的统一。