【摘要】党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要紧紧围绕建设"美丽中国"的战略目标,不断深化生态文明体制改革,加快生态文明制度建设。生态文明建设成为"五位一体"总体布局的重要内容,而把握生态文明制度建设这个关键点,则是全面推进生态文明建设的当务之急,也是由生态环境保护理念到生态文明建设实践和行