【摘要】秦汉基层的经济自治分为自发型经济自治和引导型经济自治两类,邻里经济自治和宗族亲戚经济自治属自发型经济自治。邻里经济自治的范围限于一里之中,其主要表现形式有经济合作,经济无偿施与,婚丧嫁娶经济自治,邻里经济互助应对天灾人祸,邻里参与解决家庭经济矛盾等。宗族亲戚经济自治的主要内容为经济互助,散财同宗,收恤孤弱等。这一经济自治范围可超越一里、一乡甚至更大的区域。邻里经济自治对于促进基层的稳定、发展发挥了政府不可替代的作用,是国家行政控制的重要补充。宗族亲戚经济自治在合理限度内发挥的是正能量,但如其覆盖乡里行政功能,则会危及到国家政权,宗族亲戚经济自治的畸形发展是造成东汉覆灭的重要原因之一。