【摘要】公共建筑能耗高,节能潜力大,应通过节能改造进行能效提升。基于大量调研与访谈,识别了既有公共建筑节能潜力分布及能效提升的一些规律,分析了不同性质公共建筑节能改造的驱动力差异及现有两种改造模式的主要特点。发现自发型节能改造市场,由于公共建筑自身的外部性特征,在无外界驱动的情况下,节能潜力难以转化成规模化、以整体能效提升为目的的节能改造市场需求;政府引导型市场,能迅速有效释放节能潜力,形成市场需求,活跃节能改造市场,但政策导向缺乏稳定性和针对性,难以形成市场中长期预期,一次性政府财政补贴政策结束后,已形成的市场将迅速回落。为此,提出了构建基于中长期公共建筑能效提升目标,由政府购买节能量的既有公共建筑...