【摘要】论文建立在经济的异质性、外部性为核心的国际经济合作框架,在全球化和深化南南合作的背景下,分析海上丝绸之路历史,得出务实是成功的关键,并指出中国建设21世纪海上丝绸之路的重要战略机遇来自于全球市场的外部性、产业链重塑、能源分布不均与要素全球流动,挑战来自于地缘政治的变化与经济外部性的分配问题,在此基础上,提出了尊重差异、技术为本、公共产品和组团格局的中国海上丝绸之路建设的战略对策。