【摘要】利用2003~2012年29个省(区、市)的面板数据,分析我国软件产业发展的状况以及软件产业发展趋势。结果表明:我国软件产业存在明显地区差异性,政府制定优惠补贴的产业政策对软件产业的推动已经弱化。政府政策的制定应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,创造公平的市场竞争环境,完善产业基础设施建设。软件产业的发展要依靠以中小企业为主要力量的发展模式,倡导以校企合作方式培养适合市场需要的软件人才,鼓励海外优秀的技术与管理型复合人才回国创业,关注地区间的公平性以提高地区间竞争力,立足国内市场需求并努力承接服务外包业务。