【摘要】发展方式之所以难以转变,归根结底是由于经济社会发展中忽视规律的作用。遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展,是我国经济社会发展规律的总结,也是转变发展方式的关键点。要努力营造有利于按规律办事的法治和制度环境,更好发挥政府的积极作用,让市场在资源配置中起决定性作用,在推进有质量、有效益、可持续发展的基础上,实现结构优化和升级,切实转变发展方式。