【摘要】政府与市场的边界是:政府的哪些干预是当下必不可少但未来必须淡出的;政府的哪些主导经济的手段无论在当下还是未来都必须"退出"的围绕"四个全面"战略,布局我国全面建成小康社会目标和全面深化改革各项任务实施、收官的系列举措,是策动"十三五"时期运行主轴的肯綮。在各层面编制"十三五"规划的当口,2015年5月27日,习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会上,就"十三五"规划提出十大目标任务,即:保持经济增